关税法二审稿明确跨境电商界限的干系扣缴义务东谈主【OVG-024】夜這い いけない事だと知っていたけど生中出しまで許してしまいました,将相关便利纳税东谈主的战略限定上涨为法律等,瞻望还将三审。
性花都近日,关税法草案二审稿提请十四届宇宙东谈主大常委会第九次会议审议,这使得关税从现行国务院暂行条例上涨至法律再进一步。与一审稿比拟,关税法草案二审稿有四大变化,不仅平直关系到相差口企业,也跟部分老匹夫利益息息干系。
跨境电商扣缴义务东谈主有变化
为了适合跨境电商发展,这次关税法草案二审稿一大变化,是明确跨境电商界限的干系扣缴义务东谈主。简言之,即是明确了跨境电商来去中究竟谁来代缴关税。
草案二审稿明确,从事跨境电子商务零卖入口的电子商务平台筹备者、物流企业和报关企业,以及法律、行政律例限定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单元和个东谈主,是关税的扣缴义务东谈主。
中国政法大学财税法参议中心主任施正晓谕诉第一财经,把柄2016年干系限定,跨境电子商务零卖入口商品需要按照货色实践来去价钱来征收关税和入口方法升值税、破费税,并对名额内给予零关税、入口方法升值税、破费税打七折的优惠战略。平日破费者通过跨境电子商务平台来缴税比较难管控,是以现行限定关税等代收代缴义务东谈主有三类,差异是电子商务企业、电子商务来去平台企业或物流企业。
“对于跨境电子商务零卖入口关税扣缴义务东谈主,这次关税法二审稿删除了电子商务企业。因为,电商平台上的电子商务企业好多,出于税源管控和征管便利性考虑,可能不适妥洽为扣缴义务东谈主。电子商务平台筹备者、物流企业算作扣缴义务东谈主赐与保留,增多了报关企业。这些企业相对数目较少,而况掌捏干系信息,这一变动求实合理,有助于圭表跨境电商发展,便利纳税东谈主缴税,并保险国度税收安全。”施正文说。
加速通关便利纳税入法
中国践诺高水平对外通达,一大重心是通关便利化【OVG-024】夜這い いけない事だと知っていたけど生中出しまで許してしまいました,而干系税收便利征管教化也写入这次关税法二审稿。
二审稿增多限定:相差口货色的纳税东谈主、扣缴义务东谈主适合海关限定条件并提供担保的,不错于次月第五个责任日限制前汇总交纳税款。
施正文示意,这次关税法制定一大原则即是提高关税征管便利化水平,因此笃定了关税征收贬责不错实施货色放行与税额笃定相分离的模式。比如,番邦货色关税证据需要一段时分,要明确原产地、货色估价等。如果等缴完税再放行,影响通关便利。因此,现在接受了货色放行与税额笃定相分离的模式,即把柄企业陈诉纳税情况先刊行,后审核纳税,提高通关速率,以促进对外生意。
“二审稿增多限定,其实即是落实货色放行与税额笃定相分离的模式,便利纳税东谈主。”施正文说。
原产地基本王法写入
与其他税种不同,关税针对不同国度不同货色适用不同税率,因此番邦货色开首于哪个国度即原产地,是关税征收的一猛进击成分。
这次二审稿充实完善了原产地轨制王法的限定:通盘在一个国度或者地区赢得的货色,以该国度或者地区为原产地;两个以上国度或者地区参与坐褥的货色,以终末完成实践性改换的国度或者地区为原产地。国务院把柄中华东谈主民共和国订立或者共同投入的海外公约、协定对原产地的笃定另有限定的,依照其限定。
施正文示意,现在关税税率约略从高到低有四类,差异是平日税率、最惠国税率、协定税率和暂定税率,针对不同国度不同商品适用不同税率,因此对入口商品需要明确原产地,才略最终笃定具体税率。
“关税法二审稿将原产地基本王法纳入关税法,适合税收法定原则。原产地王法平直关系税率,这是税收法定原则的中枢要素,必须纳入关税法。”施正文说。
海关代纳税收贬责明确
有提议以为,实践中番邦货色升值税、破费税一直由海关讲求征收贬责,并适用关税征收贬责的干系限定。对此,草案二审稿增多限定,入口方法海关代纳税的征收贬责,适用关税征收贬责的限定。
施正文示意,现在海关除了征收关税以外,还代征番邦货色升值税、破费税。现在在海关法、升值税等其他律例中,还是明确了海关代征的番邦货色升值税、破费税,适用关税征收贬责限定,而不适用于税收征管法。草案二审稿对此再度明确,更为合理。
另外,关税法草案二审稿增多限定,海关发现多纳税款时,应当实时示知纳税东谈主理理退还手续。另外,草案此前也明确,将纳税东谈主发现多缴税款时请求退税的期限由1年延迟为3年,并明确海关发现多纳税款的应当实时退还纳税东谈主。
“这主淌若充分保险纳税东谈主正当权柄,因为纳税东谈主可能由于对税法相识有误、陈诉金额格外等,导致多交纳关税,这属于欠妥得利,海关理当主动实时退还。请求退税期限延迟至3年,保险纳税东谈主权柄同期,也跟税收征管法干系限定相接。”施正文说。
上海交通大学财税法参议中心副主任王桦宇告诉第一财经,这次关税立法积极听取和灵验回复社会公众的专科看法和诉求,并针对王法的可操作性作了进一步细化并接受法定面容固定下来。
施正文示意,关税法是初次立法,初次立法措施一般来说需要历程三次审议。由于部分要求还有待完善,且关税法触及对外通达等,外界比较珍摄,瞻望三审概率大。
财政部数据明白,2023年关税2591亿元,同比下落9.4%。2024年一季度关税567亿元,同比下落8.6%。